深圳市光明区司法局关于2021年度法治政府建设情况的报告

　　在区委区政府的坚强领导和市司法局的正确指导下，光明区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全力推进全面依法治区、法治政府建设、公共法律服务体系建设、律师管理等各方面工作，取得了较好的成效。现将2021年法治政府建设工作报告如下：

　　一、2021年主要工作成效

　　（一）抓好依法治区工作，不断提升新水平。一是深入学习贯彻习近平法治思想。将学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神纳入局党组理论学习中心组年度学习计划，作为“第一议题”，与党史学习教育紧密结合，确保司法行政工作沿着正确政治方向奋勇前行。二是认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。始终把全面依法治区、法治政府建设工作列为局党组工作谋划的重点，主要负责人亲自谋划、亲自部署、亲自推进，推动召开区委全面依法治区委员会会议及有关工作会议，统筹推进法治建设各项工作。三是抓好法治政府建设考核“指挥棒”。顺利完成2021年法治建设各项工作任务。

　　（二）抓好政府依法行政，不断开创新局面。一是依法行政制度体系进一步完善。印发《深圳市光明区规范性文件管理规定》《深圳市光明区重大行政决策程序规定》，将各街道、各部门规范性文件、重大行政决策全面纳入法治化轨道。二是街道综合行政执法改革成功落地。全面梳理街道综合行政执法涉及的主体和事项，建立权责清单，构建“1+5”行政执法制度体系，明确18类、475个事项改革后由街道办统一实施。四是行政复议体制翻开新篇章。整合行政复议力量，成立光明区行政复议中心，全面提升行政复议场所设施硬件水平。

　　（三）抓好公共法律服务，不断迈上新台阶。一是法律服务平台建设多元化。建成“1+6+31+N”四级公共法律服务平台点位200个，打造具备集中度、显示度高的公共法律服务中心实体平台，挂牌成立光明区知识产权仲裁工作站，推动知识产权仲裁、司法鉴定实现“零”的突破。二是打造法律服务品牌。建成新中国法治历史长廊，集中展现中国现代法治历史脉络和习近平法治思想等理论与实践史。打造光明科学城法治论坛品牌，面向辖区企业开展知识产权司法保护、企业合规等主题讲座。三是法治宣传创新见效。2021年，全区2个社区获评“省级法治示范村（社区）”。以民法典宣传为重点，组织开展系列专题宣传活动600余场次，并在光明政府在线网站开设民法典专题，在宝安日报开设“法治光明”周刊，通过“法治光明”公众号推送各类普法推文。

　　（四）抓好为民服务效能，不断取得新突破。一是升级社区法律顾问“2.0”版。修订一社区一法律顾问工作监督指导和考核办法，进一步健全职责明确、标准统一、考评量化的服务监督管理机制。二是人民调解“第一道防线”作用凸显。整合各类社会力量参与基层矛盾纠纷化解，调解成功率98.43%，防止矛盾激化率达100%。三是法律援助服务体系不断完善。制定并印发《光明区法律援助事项管理办法》，提升对法律援助案件管理和人员监管力度。筛选专业律师参与未成年人法律援助事项办理，充分保护未成年人合法权益。四是律师管理依法依规。组织开展2020年度考核工作、律师行业突出问题专项治理工作，会同人力资源局对部分律师事务所开展“双随机、一公开”联合抽查，检查结果均合格。

　　二、存在问题及下一步工作计划

　　2021年光明区司法局推进法治政府建设取得了一定成效，但还存在一些不足。一是推进法治先行示范的效果还不够明显。二是街道综合行政执法过渡期内衔接不够顺畅。三是高端公共法律服务资源较为匮乏。接下来，将重点抓好以下几个方面工作：

　　（一）加快推进法治社会建设。一是把习近平法治思想学习列入局党组理论学习中心组学习内容，切实提高领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题的水平。二是面向大众打造生动有趣、群众喜闻乐见的普法读物，打造“特色+文化”的普法宣传品牌项目。三是拓宽公众参与重大公共决策的形式和渠道。四是强化基层社会治理末梢法治培训，推进基层法治政府建设。

　　（二）着力强化法治政府建设。一是推动在街道设立法治建设议事协调机构，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是全面开展法治督察，强化绩效考核作用，全面提高法治建设质效。三是开展法律顾问业务大轮训活动，在实战中切实提升法制水平。四是加快行政复议工作标准化、规范化、信息化建设。

　　（三）深化巩固“500米公共法律服务圈”。一是补充公共法律服务链条，深化法律服务供给。二是全面推进人民调解体系标准化规范化建设，建立职业化、专业化人民调解队伍。三是依托“新中国法治长廊”等常态化阵地，广泛宣传习近平法治思想以及宪法、民法典、知识产权保护等相关法律法规。

　　（四）助推街道综合行政执法改革提质增效。一是加强信息化建设，推动司法行政系统共享信息的归集与共享。二是探索建立全区执法办案平台，加强执法监督。三是加强执法规范化建设，探索建立法律法规库、执法事项库、典型案例库。

　　特此报告。

  深圳市光明区司法局

     2022年2月25日