光明区2022年7月安全生产和防灾减灾形势分析

　　一、7月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　7月份，光明区发生道路交通、火灾、建筑施工、冶金机械八行业及其他类安全生产事故65起，死亡1人，受伤4人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。发布森林火险预警1次，未发生森林火灾。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。7月份累计降雨216.3毫米。共发布台风预警2次，雷电预警8次，暴雨预警5次，雷雨大风预警2次，高温预警4次，森林火险预警1次。

　　二、1-7月安全生产事故及自然灾害情况

　　（一）安全生产事故情况

　　1-7月，光明区发生道路交通、火灾、建筑施工、冶金机械八行业及其他类安全生产事故326起，死亡6人，受伤47人。

　　（二）自然灾害情况

　　1.森林火灾情况。发布森林火险预警7次，未发生森林火灾。

　　2.汛旱风等其他自然灾害情况。1-7月份累计降雨1069.6毫米。共发布暴雨黄色预警23次，暴雨橙色预警7次，暴雨红色预警2次，雷电预警38次，寒冷预警3次，高温预警5次，台风预警3次，雷雨大风预警9次，强季风蓝色预警2次，大雾预警2次，森林火险预警7次。

　　三、形势分析

　　（一）道路交通事故情况分析

　　1-7月，光明区发生道路交通事故37起，死亡4人，受伤42人。同比事故起数增加9起，上升32.14%；死亡人数减少2人，下降33.33%；受伤人数增加13人，上升44.83%。

　　（二）火灾事故情况分析

　　1-7月，光明区发生火灾事故283起，死亡0人，受伤1人。同比事故起数持平；死亡人数持平；受伤人数减少3人，下降75%。火灾发生场所以住宅及宿舍为主，共119宗，占42.05%；发生火灾原因以电气设备故障为主，141宗，占49.82%。

　　（三）建筑施工事故分析

　　1-7月，光明区发生建筑施工事故4起，死亡1人，受伤3人。同比事故起数减少2起，下降33.33%；死亡人数减少5人，下降83.33%；受伤人数增加3人。

　　（四）冶金机械八行业及其他事故分析

　　1-7月，光明区发生冶金机械八行业事故2起，死亡1人，受伤1人。同比事故起数增加1起，上升100%；死亡人数持平；受伤人数增加1人。

　　四、对策建议

　　（一）重点抓好高温天气安全防范工作。当前夏季持续高温，有关企业根据涉及的危化品特性和化工装置、设备运行环境情况，全面深入排查整改风险隐患，落实针对性措施，有效管控夏季高温天气危化品安全风险。一是加强危化品生产储存装置设施的参数监测。密切关注液位、温度、压力、可燃有毒气体等报警情况，发现异常及时查看、处理销警。二是加强降温设备设施的运行维护。密切关注换热设备、冷却水的工况和通风降温设备运行状况，确保危化品生产、储存、使用场所的冷却、通风等降温设备设施正常运行。三是加强作业管理，严格执行动火作业、受限空间作业、高处作业等特殊作业的安全管理析的相关安全措施。减少或避免高温天气下进行易自燃、易挥发、闪点低的危化品和液化、压缩气体装卸作业。四是加强从业人员身心健康监护，密切关注员工身体和心理健康状况，做好岗位防暑降温工作，避免员工因疲惫、精力不集中引发事故。盯紧看牢、有效化解危化品安全风险。

　　（二）强化消防火灾隐患排查整治。夏季高温期间，居民用电量增加，极易发生电气火灾事故。一是紧盯“三合一”、“三小”场所、自建房等居住类场所，督促企业、经营单位、产权方和承租方积极开展电气防火检测工作，整治电气领域的消防安全隐患。二是重点对辖区的电镀企业、锂电池生产企业、电动自行车充电设施等场所进行全面的火灾隐患排查整治。三是各街道各部门全面排查整治大型商业综合体、电影院、密室逃脱、老旧工业区、城中村、建筑工地、养老院、学校、医院等人员密集场所火灾隐患，严防发生群死群伤火灾事故。相关场所经营单位严格落实消防安全管理责任，统筹做好防疫与防火工作，落实重点部位专人值守，加强日常巡查检查，确保疏散通道、安全出口畅通，严防发生火灾事故和拥挤踩踏事件。

　　（三）强化道路交通安全管控。当前夏季暑期高温、季风季节，高湿、雷电、暴雨等极端天气较多，道路交通安全风险加大。一是加强电动车交通安全监管。各街道各部门利用社区疫情卡口，加大对电动自行车戴头盔、守交规的劝导，继续加大电动自行车执法处罚力度，提高驾乘人员的戴头盔率和遵章率。二是继续抓好“两客一危一货”、出租车等重点车辆的安全监管，严查严处“三超一疲劳”、酒驾醉驾、载两人以上电动自行车等交通违法行为；加大泥头车联合执法检查力度，确保不出事故。三是进一步优化完善全区道路的慢行系统，大力推动“机非分离”,加强占道施工作业和道路养护工程管理;进一步排查整治各主次干道、事故多发路段占道施工路段道路隐患，提升道路交通通行环境。四是加强高温天气安全驾驶警示提示，针对夏季高温天气引发的疲劳驾驶、追尾碰撞起火、车辆自燃等情况加强交通安全宣传警示，广泛宣传自防自救基本常识。

　　（四）强化建筑施工和自建房领域安全监管。一是各建设部门督促建筑施工和装修企业落实高处作业“五个必须”，督促施工单位严格落实危大工程各项管理措施、防暑降温措施。合理调整作业时间，避免员工高温日照曝晒、疲劳作业和中暑。二是加强高温、汛期各类异常天气下建筑施工安全防范工作，严格易燃易爆物品管理。管理单位严格落实消防安全责任，严禁违规使用聚氨酯等易燃可燃装修装饰材料，对动火动焊等作业行为进行审批把关，确保人员持证上岗，严格落实现场安全防护措施，严防火灾事故发生。三是坚决打击因抢工期、赶进度导致的违规违章冒险作业等违规行为，对在建工地加大巡查检查力度，压实监理单位责任，坚决杜绝违法违规分包转包、以包代管等行为。四是持续推进自建房等房屋专项整治行动，按照《深圳市光明区居民自建房等房屋建筑结构安全一网排查管控工作方案》要求，做到既有房屋安全隐患“一患一档一方案一责任人”，确保对账销号、闭环管理、整改到位。

　　（五）强化燃气隐患排查整治。近期全国燃气事故高发，各相关部门深刻吸取近期燃气事故教训，按照7月4日全国全省燃气安全防范工作视频会议及近期全国全省电视电话会议部署，扎实抓好城镇燃气安全专项整治各项工作。一是加强西气东输管线高后果区和燃气领域安全管控，重点排查整治集贸市场、酒店、餐饮场所、“三小”场所、城中村等重点区域燃气安全隐患；二是督促燃气集团严格落实燃气管道保护“四个一”，严防挖断燃气管道引发安全事故；三是持续推进新增的餐饮场所安装燃气报警器，确保全部安装。

　　（六）强化危险化学品监管工作。一是加强高温、暴雨极端天气条件下危险化学品安全管理，对易燃易爆危险品储罐、仓库、露天存放场所安全管理，采取降温等针对性措施，防止因长期高温、压力升高导致储罐、管道等破裂泄漏引发爆炸着火等事故。二是加强安全管理，严格火源管控，严禁违章动火，安排专业人员进行现场监护。强降雨、雷暴等恶劣天气前对临山、临水危险化学品生产经营企业开展专项巡查，督促企业强化夏季防高温、防洪涝、防雷电等各项措施。三是严查出租屋、“三小”场所违法储存危险化学品，督促危险化学品生产经营存储企业严格落实存储、分装作业等相关指引，杜绝危险化学品安全事故。各行业部门要依职责深入开展危险化学品风险集中治理行动，对油气储罐、危险化学品运输车辆集中排查，持续抓好实验室危险化学品使用场所整治行动。

　　（七）强化工矿商贸企业安全监管。一是加强企业搬迁、停工、复工、动火作业等过程中的安全监管，确保安全生产。二是针对粉尘涉爆、有限空间、锂电池、涂层烘干、高温熔融、洁净车间、工业园等7个重点领域和“防高坠、防触电、防机械伤害”3个高频领域持续开展安全生产专项整治，加大工业园区、工厂车间、员工宿舍的消防隐患排查整治。三是督促企业严格落实化工行业特殊作业“四令三制”、钢铁企业“七个严格”、动火作业“三个一律”、有限空间“七不准”等要求,严防工贸领域火灾和有限空间作业中毒窒息事故。

　　（八）强化森林防灭火工作。各部门各街道一是继续加大巡山护林和森林火灾监测力度，突出抓好野外火源和重点林区管控，严格落实“包山头、守路口、盯重点、打早小”等工作措施，严防发生森林火灾。二是各街道及有关部门组织专班力量加大巡山护林力度，深入到山头、坟地、林缘地段深入开展森林火灾隐患排查整治，严管重点人群，坚决控制野外火源。三是在林区道路、进山路口、火灾易发区域设置森林防火警示牌、横幅标语，使森林防火意识深入人心。

　　（九）强化台风暴雨期间的三防工作。重点做好极端强降水、强台风和高温天气的防范。一是24小时密切跟踪气象发展动态，及时通报台风移动路径，第一时间发布预警信息。二是各成员单位各司其职，协同防御。加强内涝积水点、堤围、水库等重点部位的隐患排查；开展施工行业专项督导检查，重点加强工棚、脚手架、井架等设施和塔吊、龙门吊、升降机等机械的安全防护；加强户外广告牌排查，及时修剪景观树，最大限度降低本次台风刮倒广告牌、树木等险情。三是各行业部门提前摸查易积水道路、涵洞、立交桥底、隧道等重点部位，灾时及时安排专人管控，该关停关停，防止人员、车辆涉水遇险，组织相关单位，加强危险边坡巡查，提前转移受威胁群众，及时对“三边”（山边、水边、路边）的窝棚、厂棚、乱搭建进行清拆清除，发现隐患问题及时处置，全面消除安全风险。四是进一步完善部门间联合会商、信息共享、协调联动工作机制，加强夏季灾害性天气、森林火险、地质灾害预测预报，及时发布预警信息，强化应急预警响应，严格落实“五个到位”（预案到位、措施到位、人员到位、责任到位、值守到位）。